商会的职能

摘要：现代市场经济的商会可以在增值服务、政企沟通、行业自律、力量整合、企业维权、商业协调、纠纷仲裁、国际交流、推动行业健康发展等多层面发挥重要经济职能。在市场机制这只“看不见的手”和行政机制这只“看得见的手”双重失灵时，商会将会作为构架于市场和政府之间的“第三只手”，发挥“中观调节”作用，弥补市场失灵与政府缺陷。

01

商会具有提供社会服务、弥补市场“失灵”的作用。

商会应该具有哪些职能？

清末改良派领袖康有为认为：“商会者何？一人之识未周，不若合众议；一人之力有限，不若合公股。故有大会、大公司，国家助之，力量易厚，商务可远及四周”。要振兴商业需要“有商学以教之，有商部以统之，有商律以齐之，有商会以结之，有比较场以励之，有专利牌以诱之”。从经济学的视野来考察，商会是市场经济体系中“合纵”“连横”的治理机制，起着承上启下的“平衡器”、“协调器”和“保险阀”的作用。如果把政府作用的领域叫“公域”或“第一域”，企业活动的领域叫“私域”或“第二域”，那么作为公权补充和制衡的协调个人和群体、群体与群体以及群体与政府之间关系的商会，则是“第三域”或“志愿域”。商会特别是行业商会，通过建立企业间和商会内部利益协调机制，可以在制定行业标准、协调市场、协调价格、破除贸易壁垒、规范用人制度、规范市场秩序、组织反倾销和反补贴等行动中发挥重要作用，避免或解决各商会组织之间、商会内部成员之间在竞争过程中的利益冲突，协调其成员的经营业务活动。从企业层面来看，商会可以推行客户资源共享制度，客户前来订货时由商会负责接待，并带领其逐户到各会员企业考察。通过整合功能，为企业的产权交易和股权转让，实施企业之间的兼并、重组，提供中介服务作用，实现资本的扩大效应和产业集聚的规模效应，从而提供产业组织化程度，避免单一企业的分散性。

02
 
商会天生就是市场竞争和秩序规范的“仲裁者”。企业之间遇到纠纷往往“上法院，似乎不值；找政府，似乎不管用；上门打一架，似乎不妥；就这么认了，似乎太窝囊……”。商会是一种内行人管行内事，局内人管局内事，对会员纠纷能够有效地自行调解。　商会作为一个“上情下达”、“下情上传”的中介，发挥宏观与微观的沟通作用。商会“合纵”、“连横”，在沟通和协调方面具有很强的亲和力。政府的意愿通过商会转达到广大的会员，会员的想法、要求和需要通过商会转达到政府。商会也可以组织企业与政府主管部门沟通对话活动，在工商、税务、金融、行业准入、权益保护等众多重要话题上反映民企的呼声。
 
03

商会天生就是市场竞争和秩序规范的“仲裁者”。企业之间遇到纠纷往往“上法院，似乎不值；找政府，似乎不管用；上门打一架，似乎不妥；就这么认了，似乎太窝囊……”。商会是一种内行人管行内事，局内人管局内事，对会员纠纷能够有效地自行调解。　商会作为一个“上情下达”、“下情上传”的中介，发挥宏观与微观的沟通作用。商会“合纵”、“连横”，在沟通和协调方面具有很强的亲和力。政府的意愿通过商会转达到广大的会员，会员的想法、要求和需要通过商会转达到政府。商会也可以组织企业与政府主管部门沟通对话活动，在工商、税务、金融、行业准入、权益保护等众多重要话题上反映民企的呼声。